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2023年以来，随着演出市场迅速回暖，全国各地的文化活动与演出越来越频繁，文化事业和文化产业繁荣发展。与此同时，在票务秩序方面也呈现出一些乱象：在官方购票平台一票难求，有部分“黄牛”屯票倒票的情况，扰乱了市场秩序……这一现象引起上海市人大代表、上海音乐学院钢琴系主任江晨的注意。今年上海两会现场，她带来一份《关于对上海市文化演出市场票务秩序加强监管的建议》。
江晨代表以近日某几位国际大师级著名音乐家的音乐会为例。官方开票后几十秒即售罄，其他渠道的加价购票却持续多日：闲鱼、摩天轮等平台都有一些商家溢价甚至翻数倍转让。一边是观众对演出市场的迫切需求和热切期待，想听却买不到票，另一边却是有人从中牟利，扰乱市场。文化演出市场票务秩序急待有效规范、监管和整治。
为何已经推行实名制，但不少热门演出黄牛票的现象依然屡禁不止？江晨代表建议，一是完善相关立法。2021年至2023年，文化和旅游部相继出台《演出票务系统服务及技术规范》、《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》，这对于规范演出市场票务活动无疑是一大助力。“建议加强对我市配套法规政策的研究，制定专门的法律法规。增加处罚力度，提高违法成本，形成有效震慑”，江晨说。
二是加强行业监管，考虑推行实名制购票和相对宽松的退票政策。同时，积极加强信息化技术的应用，将剧院自有售票端及第三方售票平台接入监管平台，采取技术手段区分“外挂”刷票与正常购票，及时发现违规线索，堵塞系统漏洞，加强与公安部门的信息共享。
三是建议增加执法力度，从严处罚，加大通报曝光力度，公开典型案例。公安机关应与演出行业协会、演出场馆、演艺活动主办方等有关部门加强联系沟通，有效开展精准打击。
四是畅通投诉举报渠道。建立“演出票务监督专用举报信箱”，鼓励市民发现不合理的现象后及时投诉举报。
“演出市场的回暖不易，繁荣的景象需要共同维护”，江晨说，希望能让真正的热爱文艺演出的观众能够买得到票，欣赏到高质量的演出，对艺术，艺术家和观众们都是一种尊重。希望上海的文化演出市场越来越好。
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