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“两旧一村”改造是上海市推进的一项重要民生工程，旨在改善居民的居住条件和生活环境，提升城市形象和居民的生活质量。近年来，青浦区践行人民城市重要理念，不断推进城市改造和城市更新，紧盯“老小旧远”等民生难题，打响“两旧一村”改造攻坚战。从住有所居到住有宜居，青浦在实现百姓新居梦的征程上不断奋进。
旧改梦成真！百年老城厢蝶变“江南新天地”
张氏住宅
盈浦街道五厍浜路，是青浦极具特色的老城厢历史风貌区之一。然而，随着岁月的更迭，留下的大片20世纪建造的住宅，居住环境差、卫生设施缺乏、服务设施存在缺口等问题日益凸显。今年3月，盈浦街道老城厢旧城区改建第一轮意见征询正式启动，老城厢居民积极呼应，以97.26%的同意率，顺利达标。“终于被我们盼到了！”老城厢里的居民纵然心头有万般不舍，但为了能让这片故土重获新生，他们毅然签下了旧改意愿同意书，开始憧憬自己所向往的新生活。
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张氏住宅
作为青浦唯一的老城厢旧区改造项目，2022年底，上海市住建委确认了改造范围，占地面积约为7.7万平方米。盈浦街道表示，这里将打造“烟火人间”繁华江南，促进老城厢与新城区融合、新城区与新农村融合，结合历史建筑原貌进行有机更新，增加时尚购物广场，让民众共享改革发展成果。
“目前分批次启动老城厢旧改地块的征收补偿、土地获取、股权转让，市政道路、桥梁、绿化、公建配套、历史建筑修缮及复建等公益性项目随动迁进度、开发建设进度，将在2至6年内陆续完成投资建设。”青浦区“两旧一村”工作专班组长钱明辉说。
告别“蜗居”！“小梁薄板”改造加速起跑
除了老城厢旧区，在青浦还有一些量不多，却散落在城市里的不成套职工住宅和小梁薄板房屋。这些房屋砖混结构、梁小板薄、楼层低矮、厨卫合用，抗震设防等级低，早年只是就简拼搭，没想到许多居民却住了近一辈子。2022年，通过实地踏勘，青浦摸清了全区不成套职工住宅和小梁薄板房屋现状、规划控制条件及周边文保建筑、风貌保护等情况，涉及2240户居民133幢房屋，建筑面积超9.5万平方米，分散在华新、赵巷、重固、白鹤、盈浦、香花桥、朱家角、练塘、金泽9个街镇。今年，青浦区启动了华新镇凤中路、赵巷镇赵华路等218户居民16幢房屋，面积8481平方米成套改造项目，通过城中村征收和原址改建方式改造。“我们还将积极探索拆除重建改造路径，今年计划对白鹤镇65户居民4幢房屋，面积2334平方米的小梁薄板房屋进行拆除重建改造试点，为后续项目提供经验及做法。”钱明辉说。
既惠民生又护文脉！打造城市更新“新样板”
蟠龙天地“城中村”改造后效果图
与“两旧”相比，青浦在城中村项目改造上跑得更早、跑得更快。历史名镇蟠龙镇因经济发展不平衡，成了虹桥商务区内发展滞后、环境混乱、亟待整治的土地。在2018年，蟠龙城中村改造项目获得认定，提出“青浦前门院、上海会客厅”的新江南发展理念。如今，666亩的土地上建成了约23万平方米的公共绿地、约5万平方米的水乡古镇商业空间和约25万平方米的居住区，成为青浦历史文化新名片、城中村保护性开发范本、生态宜居休闲中心。
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凤溪“城中村”改造项目集中签约首日现场
这几日，凤溪城中村改造项目集中签约现场热闹非凡，现场交谈声、翻阅档案时的“唰唰”声、敲打键盘声和签字时笔尖与纸张的摩擦声汇聚在一起。“激动呀，动迁是大事情，我一晚上没睡好。”签约居民何老伯签约后激动地说。
北青公路新通坡塘区域改造后效果图
早在2014年，青浦区就启动城中村改造，经过近10年的努力，青浦区按照成熟一个推进一个的原则，分批启动了徐泾镇罗家小区、徐泾镇老集镇、徐泾镇蟠龙、重固镇、盈浦街道、华新镇凤溪、赵巷镇318国道沿线、金泽镇西岑等项目。2022年，青浦对潜在的城中村改造地块进行全面摸排，梳理出61个地块，将采取整体改造、规划实施、环境整治等方式推进实施。
面对“两旧一村”改造工作时间紧、任务重的情况，青浦区在招商引资、政策、推介等方面集成发力。按照市级相关文件制定《青浦区“城中村”改造项目合作单位竞争性准入机制实施细则（试行）》，细化了合作改造单位的竞争性准入机制。着手编制《青浦区“两旧一村”城市更新改造资金额度管理办法》，实现跨区域、跨周期、跨类别平衡。对于将要启动的采用合作模式开发的城中村项目开展推介大会或招商活动，增强社会影响力，引入有实力、有经验的开发单位，提升城中村改造综合能级。
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